Le cadre est conçu pour être utilisé par le personnel technique des autorités régionales et des agences régionales de l'énergie, les planificateurs en matière d'énergie et de climat, ainsi que d'autres parties prenantes intéressées par la formulation de stratégies énergétiques durables et rentables, alignées sur le premier principe de prmauté de l'efficacité énergétique.